Минпромторг предложил ввести балльную систему оценки уровня локализации ключевых элементов автомобильной электроники, в том числе навигационное оборудование, модули ГЛОНАСС/GPS, электронные датчики, алкозамки и необходимое для них программное обеспечение. Проект постановления правительства опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Как сообщает агентство «Интерфакс», общественное обсуждение проекта будет проходить до 2 сентября.
Предполагается, что поправки ведомства дополнят 719-е постановление правительства, где прописаны баллы за локализацию производства и технологических операций в нашей стране. Это касается и автомобильной промышленности.
Так, предусматривается, что все электронные блоки управления и приборы, ранее перечисленные в постановлении как «продукция автомобилестроения», будут перенесены в раздел «продукция радиоэлектроники». Данный раздел будет дополнен новыми позициями, такими как электронные датчики, алкозамки, навигационная аппаратура «ГЛОНАСС». В материалах к проекту указано, что это позволит изготовителям автомобильной электроники подтверждать локализацию именно по правилам радиоэлектроники, а значит претендовать на меры господдержки для радиоэлектронной промышленности.
В пояснительной записке отмечается, что причиной для изменений стал резкий рост валют в 2021 – 2023 годах и проблемы с поставками комплектующих. Из-за этого доля зарубежных компонентов в цене отечественных изделий составила более 50% и перестала быть прогнозируемой. Также глубокая локализация необходима для технологического суверенитета.
Чтобы автомобильную электронику признали российской, производители должны набрать не менее 140 баллов. Предполагается обязательное наличие прав на конструкторскую документацию и программное обеспечение, а также обязательное подтверждение локализации проектирования и выполнения в РФ технологической операции по поверхностному монтажу чип-компонентов.
Дополнительные баллы можно получить за установку ПО, сборку, функциональное тестирование и за применение российских компонентов. А с 1 июня следующего года вводится обязательная регистрация встроенного ПО в едином реестре российских программ или в реестре программ стран ЕАЭС (за исключением РФ), либо – в перечне программ для собственных нужд.
Пороговые значения суммарных баллов для большинства электронных блоков управления поэтапно повышаются: с 205 баллов в 2026 – 2027 годах до 245 баллов – с 2028 года. Для электронных датчиков предусмотрен дифференцированный подход. В зависимости от технологической сложности установлен базовый уровень требований (140 баллов) и повышенный. Производители, которые выполняют только базовый уровень, получат пониженное количество баллов: до 2028 года – только 50% от максимально возможного норматива, до 2030 года – 25%, до 2032 года – 15%. С 2032 года баллы за базовый уровень начисляться не будут.
В документе указан круг субъектов, имеющих право владеть правами на документацию и ПО. Это юрлица, индивидуальные предприниматели и граждане нашей страны с российским резидентством.
